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第三十一章 回归常识（第1页）

整个会议室似乎还没反应过来对面席位的那位男律师说了什么。

方才，自滨野指出宫川所援引的《市政采购监督法实施条例》不能溯及既往之后，会议室里的几乎所有人都觉得市政厅将稳操胜券。

然而，听到对方问题的滨野，却愣了一下。

法律不能溯及既往。

但是，法律的解释却是有可能溯及既往的。

滨野是一位经验非常丰富的大律师。他刚才甚至都没有仔细倾听对方那位男律师的发言。但仅仅只是捕捉到两个关键词，滨野立刻就发现，对方已经在自己的论证中，撕开了一个极大的口子。

然而，滨野还没反应过来，那位男律师就继续开口道：

“《市政采购监督法实施条例》中关于财政资金的定义，并非新的规定。而是对《市政采购监督法》中的概念进行解释。在原法律中，并无对财政资金的解释。而实施条例则将财政性资金解释作纳入预算的资金。也即，凡是处于预算案中的资金，不区分自有还是拨款，都属于财政资金。”

“这是对原有的法律概念作出解释，而非增加新的规定。对方律师所说的溯及既往并不成立。适用《市政采购监督法实施条例》中财政资金的定义并无问题。”

北原的语速很慢。

以至于刚才还没反应过来的人，都听清楚了他的观点。

这位律师做了一个极其精细的区分

在法律和法律的解释作出了区别。

通过指出这两者的不同，竟然在刹那之间将对方的立论依据连根拔起。

不少市政厅要员的目光，此时才留意起对面那位男律师。许多要员都极其精通法律的技术官僚。当他们看见对方的律师居然能做出这种精细的区分时，不由得也暗吃了一惊。

尤其是对方如此年轻的面孔。

这位叫做北原的律师。

滨野的阵脚并没有打乱。他看着北原。对面这位男律师的确抓到了一个点。不错，这的确精彩。但这个点并不足以致命。

法律的解释究竟能否溯及既往其实是一个有争议的问题。

要想以此来立论，还远远不够！

“北原律师。”滨野第一次念出面前这位年轻男子的姓氏，“先姑且不说关于这个定义是法律，还是法律解释的问题。”

“单说法律解释。法院对法律解释，在一定情况下可以溯及既往。这是法律界的共识。但是，你们所援引的实施条例，却是立法机关对法律的解释。立法机关对法律的解释，并不能够溯及既往。”

“法院对法律的解释，只是对某个词语含义的解释。然而，立法机关的法律解释，却有可能包含对权利义务的创设。两者是根本不同的！”

滨野迅速地展开反击。

犹如在锁定对方的火炮阵地后，无情地呼叫空军投下威力巨大的炸弹要来摧毁。

“正如方才我身边的这位同伴律师所言。”北原的声音响起道，“如果预算案里列示的资金，不属于财政资金。那么，请你们新宿区市政厅，把预算案的名字改了。这不叫公共预算案。这叫官有预算案。因为，这里面的钱，是你们官有的，和新宿区的市民没有一分钱关系。”

北原没有长篇大论地予以回击。

而是简单三、四句话进行回应。

常识。

这是北原话语的核心。

就是回归常识。

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